Повторение балтийского сценария
Сегодня, в понедельник, 10 августа, состоялось весьма любопытное заседание избирательной комиссии Калининградской области. Оно оставило яркие впечатления у приглашённых и членов комиссии прежде всего необычным поведением председателя, Инессы Винярской. Выражения лиц членов избиркома демонстрировали крайнее раздражение, но тем не менее ВСЕ жалобы кандидатов, включенные в повестку дня, были удовлетворены. То есть были признаны обоснованными.
Этому предшествовали массовые отказы в регистрации кандидатам в Полесской ТИК. На 15 мандатов в Полесске заявилось 77 кандидатов. После "работы" ТИК с документами 35 кандидатов с гонки вылетело сразу 17 претендентов, то есть отсеяли около 50%. Часть кандидатов не стала ждать развития событий, а направила жалобу в ЦИК. Текст её достаточно красноречив, публикуем его полностью, без купюр:
Председателю Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
Чурову Владимиру Евгеньевичу
109012 Москва, Большой Черкасский переулок, дом 9
от кандидатов в депутаты районного совета депутатов
МО «Полесский муниципальный район»
назначенных на 13 сентября 2015 года выборов
Уважаемый Владимир Евгеньевич!
Просим направить в Калининградскую область представителей ЦИК РФ. Так как в регионе систематически нарушаются права кандидатов. Визит в наш регион вашего заместителя Иевлева Леонида Григорьевича в мае этого года позволил вернуть выборы в Балтийске в правовое поле. На наш взгляд, без вмешательства ЦИК нормализовать работу избиркомов невозможно.
Полесская ТИК без извещения кандидатов о претензиях к документам и о самих заседаниях избирательной комиссии рассматривает в их отсутствие документы, представленные для регистрации, и сразу выносит решения об отказе в регистрации, грубо нарушая права кандидатов (изложены в статье 38 ФЗ №67). Хотя, извещать кандидата за три дня до заседания - обязанность комиссии. Кроме того, при сдаче документов в комиссии создают искусственные очереди, не позволяющие сдавать документы. Похоже в Полесской ТИК отсутствует текст Федерального закона ФЗ №67 «Об основных гарантиях избирательных прав», и членам комиссии незнакомы положения статьи 28 «Организация деятельности комиссий» и статьи 30 «Гласность в деятельности комиссий». Незаконные действия председателя Полесской ТИК Михалкиной Н. Д. ранее уже получали негативную оценку в решении избирательной комиссии Калининградской области № 41/265-6 от 2 марта 2012 года. Но, видимо, выводов в Полесской ТИК не сделали.
На 15 мандатов претендует 77 кандидатов. Возможно, кто-то поставил избиркому задачу максимально зачистить неугодных и оставить на каждом округе по одному основному и одному техническому кандидату. Снятие примерно полусотни кандидатов - это повторение балтийского сценария. Отказали уже 17 кандидатам, и процесс в самом разгаре. На наш взгляд, такая работа Полесской ТИК будет противоречить как букве так и самому духу российского законодательства.
Ведь выбирать депутатов должны не избиркомы, а избиратели.
Требуем решительного вмешательства ЦИК РФ.
Требуем:
1. Разъяснить председателю избирательной комиссии Калининградской области Винярской И. П. и председателю Полесской ТИК Михалкиной Н. Д. необходимость соблюдать права кандидатов и пагубность неисполнения положений ФЗ №67.
2. Обязать председателя избирательной комиссии Калининградской области Винярскую И. П. изучить стенограммы совещаний председателей избиркомов субъектов РФ, особенно от 25 октября 2013 года, где указано, что нежелательно выходить за рамки 2 % отсева кандидатов и где в выступлении Иевлева Л. Г. указано на необходимость преодоления разрыва в этом плане между декларациями ЦИК РФ и действиями комиссий на местах.
3. Обязать избирательную комиссию Калининградской области отменить решения об отказе в регистрации кандидатам по надуманным основаниям, ввиду нарушения Полесской ТИК п.1.1 статьи 38 ФЗ №67.
4. Направить в регион представителей ЦИК РФ для возвращения ситуации на муниципальных выборах 13 сентября 2015 года в правовое поле.
5. Рассмотреть вопрос о замене руководства либо роспуске избирательной комиссии Калининградской области, как не справляющегося с обязанностями и СИСТЕМАТИЧЕСКИ допускающего в нижестоящих комиссиях массовое и необоснованное отстранение кандидатов от участия в муниципальных выборах.
В результате Полесская ТИК "вдруг" подобрела и стала быстро регистрировать кандидатов. Например, Эдуарда Губаря зарегистрировали с теми же "нарушениями", за которые двумя днями ранее отказали в регистрации Вадиму Лавриченко. Очевидно, облизбирком очень не хочет повторения визита в регион представителей ЦИК, закончившегося массовым восстановлением ранее "зачищенных" кандидатов и поражением ЕР. И очень не хочет повторения во многом эпохального заседания ЦИК, могущем поставить крест на карьере ряда "инквизиторов". В четверг будет не менее интересное заседание, на котором будут рассматриваться жалобы и из других муниципалитетов.