Собственно говоря, мэров и глав города, как и городские советы депутатов назвать властью можно с большой натяжкой. По конституционному определению, они не входят с систему государственной власти России и называются по-будничному органами местного самоуправления.
Несмотря на прозаический статус, местное самоуправление последние годы стало весьма привлекательным для богатых людей. Самые состоятельные люди города считают своим долгом иметь какой-нибудь титул, определяющий их место в самоуправлении. Например, звание депутата. Но лучшим считается титул главы города.
Семь лет назад богатейшие господа попёрли в местные отцы города рядами и колоннами. Теперь в депутатском собрании не осталось ни рабочих, ни учёных, ни врачей, ни учителей. Исключение, пожалуй составляет депутат Пятикоп, да и то из всей учительской науки, наверное, помнит лишь то, как нажимать на курок.
В конце концов местное самоуправление обрело олигархический вид. В совете сплошь что ни депутат – то олигарх. Промеж собой они себя всё равно кличут властью.
Чем привлекательна для денежных мешков система самоуправления? А тем, что в умелых руках она легко превращается в самоуправство. Забывая про закон и право, они вытворяют такое!
Мэр города Светлана Мухомор до того вошла во вкус, что запросто отдаёт приказы… нет, не своим подчинённым – простым горожанам. Она возомнила себя вассалом вассала, подписавшего с ней контракт, и посему нетитулованных граждан считает своими вассалами.
Отмочил и глава города Александр Ярошук, заявив публично, что площадь Победы вовсе не площадь, а его вотчина.
В пятницу Анна Марьясина, координатор КОСа, подала на Ярошука заявление. Правда, оно – и это сразу замечаешь – написано не специалистом. Иначе автор сослался бы на статью 254 ГПК РФ, как процессуальную норму, позволяющую признать действие главы незаконным.
Помимо этого, Ярошука можно вполне призвать к ответственности по статье Уголовного кодекса – за превышение должностных полномочий.
Однако случилось то, что случилось. Мы публикуем текст заявления под тем заголовком, которым оно сопровождено в ЖЖ на блоге kornibek.
КОС ПОДАЕТ В СУД НА БУРГОМИСТРА
В суд Центрального р-на Калининграда
ЗАЯВЛЕНИЕ
24 декабря 2012 г. на встрече с молодёжью в КГТУ мэр Калининграда Александр Ярошук сделал заявление, касающееся проведения публичных мероприятий на площади Победы Калининграда. Смысл заявления состоял в следующем: городские власти предоставляют площадь Победы только для государственных праздников, поскольку считают это место неподходящим для митингов и других мероприятий политического характера. Таким образом, негласная до сих пор позиция мэрии в отношении площади Победы стала официальной, будучи публично подтверждённой высоким должностным лицом.
Являясь координатором движения Комитет общественной самозащиты и занимаясь подачей уведомлений о публичных мероприятиях, я подтверждаю, что ситуация с площадью Победы именно такова, какой её описал А.Ярошук, с той поправкой, что под «государственными праздниками» здесь следует понимать по большей части разнообразные мероприятия партии власти и её филиалов. Для оппозиционных организаций города площадь Победы абсолютно недоступна. Комитетом общественной самозащиты, в частности, подавалось более 30 уведомлений об акциях на площади Победы, во всех случаях они не были согласованы под самыми сомнительными предлогами. При этом ЕР и МГЕР проводят там широкомасштабные мероприятия (например, «Я люблю футбол» 6 марта 2011 г. или почти круглосуточная серия пикетов с 14 по 30 октября 2011 г.). В свете высказывания А.Ярошука мы должны констатировать следующее:
1) присваивая себе право самовольно налагать ограничения на использование площади Победы как места для публичных мероприятий, мэрия действует несообразно как российскому законодательству, так и международным правовым нормам. ФЗ№54 не даёт оснований отнести площадь Победы к местам, где проведение публичных мероприятий может быть запрещено или ограничено. Отсутствуют и местные нормативно-правовые акты, предусматривающие такие ограничения. Кроме того, стоит отметить, что площадь – место исторически предназначенное и традиционно используемое для собраний горожан, так же как парк – для прогулок и отдыха. Южный парк, упомянутый А.Ярошуком среди перечня мест, подходящих, по его мнению, для митингов, абсолютно не соответствует целям и смыслу публичных мероприятий политического характера;
2) предоставляя площадь Победы избирательно и исключительно правительственным и официозным организациям, мэрия даёт основания говорить о дискриминации: нарушении равенства прав в зависимости от убеждений.
ПРОСИМ: признать озвученную А.Ярошуком позицию мэрии в отношении проведения публичных мероприятий на площади Победы Калининграда незаконной.
22.03.12. А.Н. Марьясина, координатор Комитета общественной самозащиты.
P.S. Будем ждать назначения даты первого судебного заседания.