Пробовали ли вы когда-нибудь воспользоваться правом на проведение референдума? Нет? Ну и не пытайтесь. Ничего не выйдет. Органы, призванные прислушиваться к мнению населения и реализовывать инициативу снизу, всегда найдут повод отказать вам в вашем праве: на сей случай у них всегда имеется механизм удушения всяких инициатив. А видимость законности для отказа они создавать умеют.
Другое дело, если в референдуме кровно заинтересованы власти. Так произошло в Гусевском муниципальном районе. Там губернатору не понравилась структура местного самоуправления – и ему пошли навстречу.
Надобно напомнить наши традиции. Каждый новый губернатор норовит войти в историю как реформатор. Самое удобное – реформировать систему местного самоуправления. В российской Конституции, надо полагать, исключительно для красного словца закреплено, что «структура местного самоуправления определяется населением самостоятельно» (ст. 131). На деле же провозглашена «вертикаль», в которой губернаторы (наместники) играют ключевую роль. С первого дня вхождения в должность они озабочены одним: как построже взнуздать кобылу местного самоуправления, покрепче взять её под узцы и управлять вручную – как встарь в России бывало.
Был у нас губернатор Егоров, при нём появился долгожданный невообразимо запутанный закон об основах местного самоуправления, пресловутый 131-й. Адмирал поручил внедрить закон Олегу Шлыку, своему заместителю. Шлык блестяще справился с задачей. Он провёл такую реформу, при которой были учтены все исторические особенности и местные традиции. В результате никто не пострадал. Население осталось довольным.
Пришёл Боос. Он продемонстрировал недовольство прежде всего некоторыми избранными руководителями муниципальных образований, заменить которых у него не хватало законных оснований. И тогда он провернул свою реформу. Так вместо городских округов появились муниципальные районы там, где их отродясь не было. Георгий Валентинович (Боос), приговаривая: «Демократия игрушка дорогая», повелел учинить советы депутатов и административные органы едва ли не в каждом ауле. Народ взвыл, но депутаты облдумы сказали: «Есть». Во фрунт встали и прокуроры, и судьи, и управление министерства юстиции, даже уставный суд пошёл против своих же решений.
Боосов ученик Николай Цуканов, нынешний наместник, порешил достижения своего наставника переделать наоборот, т.е. перелицевать районы снова в городские округа. Об одной такой попытке мы уже поведали.
И вот по сему поводу в Гусевском районе даже умудрились пройти сложнейшую процедуру – провести референдумы. Как им это удалось – вовсе не загадка. Просто выполнили задание, поступившее с Д. Донского, 1.
В результате целый муципалитет, на территории которого проживает 37,5 тыс. граждан, по малодушию депутатов областной думы подвергается очередному эксперименту.
А что с ней, чернью, церемониться! Примерно так можно кратко сформулировать содержание фарисейских докладов и мутных аргументов радетелей за «возврат к прошлому». Возможно, реформаторы и правы, и впрямь надо вернуться к прежней схеме местного самоуправления, но не такими методами, как действуют они. И сделать это лучше всего было бы в том же 2008 году, т.е. не идти на поводу у самодуров, не принимать заказных решений, не голосовать за сумасбродный закон. Кроме того, следовало бы подвергнуть публичной порке авторов предыдущей реформы, которые сегодня не уволены, не пристыжены и не развенчаны… Они по-прежнему занимаются реформами – как им указывает новый хозяин.
Только один депутат облдумы, Михаил Чесалин, потребовал честно признать заказной характер преобразований и отправить в отставку тех, кто в 2008 году больше всех выступал в защиту боосова проекта, голосовал и склонял других к тому же.
Никто не покраснел. А министр Сергей Булычёв, самый яростный сторонник уничтожения Гусевского городского округа в 2008-м, даже неуклюже оправдался. Весь этот спектакль выглядел нелепо и примитивно.
Комитет Шлыка проголосовал за контрреформу единогласно – в первом чтении. Завтра, в четверг, в 9.00 комитет примет законопроект «О преобразовании Гусевского городского поселения, Калининского, Кубановского, Маяковского и Михайловского сельских поселений путём объединения поселений и наделения вновь образованного городского поселения статусом городского округа», как и гурьевский, во втором чтении и тут же передаст на утверждение думе, которая начнёт работу в 10.00.
Молниеносная операция должна увенчаться успехом Цуканова. По-другому у нас не бывает. Власть всегда своё у народа отыграет.
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Морские порты Мариуполь и Бердянск, расположенные в Донецкой народной республике (ДНР) и Запорожской области, внесли в перечень открытых портов для захода иностранных судов.
Киев предостерег Белоруссию от «необдуманных провокаций» в ходе совместных с Россией учений «Запад-2025». Минск частично перенес маневры вглубь Белоруссии и отвел войска от западных границ. Учения ...
Под прикрытием ядерного щита России развивается вся страна, заявил президент Владимир Путин во время разговора с сотрудниками атомной отрасли в ходе рабочего визита в Саров.Владимир Путин во время ...
Причиной увольнения Круза — директора Разведывательного управления Пентагона — по словам источников, стала «утрата доверия». DIA в июне оценило ущерб от ударов США по Ирану как менее значительный, ...
Стратегические подводные лодки России, уходя подо льды Арктики и исчезая с радаров, обеспечивают стране военное преимущество, заявил Путин. Об этом президент сказал в Сарове на встрече с работниками ...
Лидерские качества президента США Дональда Трампа помогут наладить отношения между двумя странами, заявил президент России Владимир Путин, выступая на площадке ядерного центра в Сарове.Дмитрий ...
Американские партнеры заинтересованы в российских технологиях, заявил Путин. Reuters ранее выяснил, что Вашингтон обсуждает использование атомных ледоколов РоссииМарина Старовойтова
Президент России Владимир Путин наградил орденом «За доблестный труд» коллектив Российского федерального ядерного центра — ВНИИ экспериментальной физики (РФЯЦ-ВНИИЭФ) ...
Лидерские качества Трампа — хороший залог того, что российско-американские отношения будут восстанавливаться, считает Путин. Однако все зависит прежде всего от Запада и в первую очередь — от самих ...
Пентагон начнет снова вручать медаль столетней давности, которую выдавали пограничникам, служившим на границе с Мексикой в 1916–1917 годах.Федеральные агенты задерживают мужчину после судебного ...
Вэнс в ответ на вопрос об обысках у экс-советника подчеркнул, что администрация Трампа не преследует тех, кто политически не согласен с ней. Болтон активно критикует действия республиканцев, в том ...
Президент США Дональд Трамп допустил, что переговоры президентов России и Украины Владимира Путина и Владимира Зеленского могут оказаться безрезультатными.Владимир Путин и Дональд ...