Пробовали ли вы когда-нибудь воспользоваться правом на проведение референдума? Нет? Ну и не пытайтесь. Ничего не выйдет. Органы, призванные прислушиваться к мнению населения и реализовывать инициативу снизу, всегда найдут повод отказать вам в вашем праве: на сей случай у них всегда имеется механизм удушения всяких инициатив. А видимость законности для отказа они создавать умеют.
Другое дело, если в референдуме кровно заинтересованы власти. Так произошло в Гусевском муниципальном районе. Там губернатору не понравилась структура местного самоуправления – и ему пошли навстречу.
Надобно напомнить наши традиции. Каждый новый губернатор норовит войти в историю как реформатор. Самое удобное – реформировать систему местного самоуправления. В российской Конституции, надо полагать, исключительно для красного словца закреплено, что «структура местного самоуправления определяется населением самостоятельно» (ст. 131). На деле же провозглашена «вертикаль», в которой губернаторы (наместники) играют ключевую роль. С первого дня вхождения в должность они озабочены одним: как построже взнуздать кобылу местного самоуправления, покрепче взять её под узцы и управлять вручную – как встарь в России бывало.
Был у нас губернатор Егоров, при нём появился долгожданный невообразимо запутанный закон об основах местного самоуправления, пресловутый 131-й. Адмирал поручил внедрить закон Олегу Шлыку, своему заместителю. Шлык блестяще справился с задачей. Он провёл такую реформу, при которой были учтены все исторические особенности и местные традиции. В результате никто не пострадал. Население осталось довольным.
Пришёл Боос. Он продемонстрировал недовольство прежде всего некоторыми избранными руководителями муниципальных образований, заменить которых у него не хватало законных оснований. И тогда он провернул свою реформу. Так вместо городских округов появились муниципальные районы там, где их отродясь не было. Георгий Валентинович (Боос), приговаривая: «Демократия игрушка дорогая», повелел учинить советы депутатов и административные органы едва ли не в каждом ауле. Народ взвыл, но депутаты облдумы сказали: «Есть». Во фрунт встали и прокуроры, и судьи, и управление министерства юстиции, даже уставный суд пошёл против своих же решений.
Боосов ученик Николай Цуканов, нынешний наместник, порешил достижения своего наставника переделать наоборот, т.е. перелицевать районы снова в городские округа. Об одной такой попытке мы уже поведали.
И вот по сему поводу в Гусевском районе даже умудрились пройти сложнейшую процедуру – провести референдумы. Как им это удалось – вовсе не загадка. Просто выполнили задание, поступившее с Д. Донского, 1.
В результате целый муципалитет, на территории которого проживает 37,5 тыс. граждан, по малодушию депутатов областной думы подвергается очередному эксперименту.
А что с ней, чернью, церемониться! Примерно так можно кратко сформулировать содержание фарисейских докладов и мутных аргументов радетелей за «возврат к прошлому». Возможно, реформаторы и правы, и впрямь надо вернуться к прежней схеме местного самоуправления, но не такими методами, как действуют они. И сделать это лучше всего было бы в том же 2008 году, т.е. не идти на поводу у самодуров, не принимать заказных решений, не голосовать за сумасбродный закон. Кроме того, следовало бы подвергнуть публичной порке авторов предыдущей реформы, которые сегодня не уволены, не пристыжены и не развенчаны… Они по-прежнему занимаются реформами – как им указывает новый хозяин.
Только один депутат облдумы, Михаил Чесалин, потребовал честно признать заказной характер преобразований и отправить в отставку тех, кто в 2008 году больше всех выступал в защиту боосова проекта, голосовал и склонял других к тому же.
Никто не покраснел. А министр Сергей Булычёв, самый яростный сторонник уничтожения Гусевского городского округа в 2008-м, даже неуклюже оправдался. Весь этот спектакль выглядел нелепо и примитивно.
Комитет Шлыка проголосовал за контрреформу единогласно – в первом чтении. Завтра, в четверг, в 9.00 комитет примет законопроект «О преобразовании Гусевского городского поселения, Калининского, Кубановского, Маяковского и Михайловского сельских поселений путём объединения поселений и наделения вновь образованного городского поселения статусом городского округа», как и гурьевский, во втором чтении и тут же передаст на утверждение думе, которая начнёт работу в 10.00.
Молниеносная операция должна увенчаться успехом Цуканова. По-другому у нас не бывает. Власть всегда своё у народа отыграет.
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Российские войска нанесли удар по жилому микрорайону Харькова. Есть погибший, 16 человек пострадали MeduzaВраг ударил по жилому массиву в Харькове: есть погибший, среди 19 раненых – ...
У Байдена огорошили Киев! США - ПРОТИВ ударов по России. Срочное заявление из Вашингтона УНІАНДерждеп прокоментував нові удари України по російських НПЗ УкрінформШтати ...
Мурашко: 76 пострадавших при теракте в «Крокусе» выписаны из больницы URA.RUУмер пострадавший при теракте в «Крокусе». Теперь погибших — 140 человек MeduzaМинздрав Подмосковья ...
Замглавы ФТС России Елену Ягодкину отправили под стражу Фонтанка.РуБасманный суд арестовал замглавы ФТС Ягодкину до 26 мая ИнтерфаксРБК: задержана замруководителя ФТС Елена ...
Клишас: террористов нельзя приговорить к казни даже при отсутствии моратория ВедомостиСенатор Клишас заявил, что приговорить террористов к смертной казни в России нельзя — даже при ...