В день рождения вождя мирового пролетариата, 22 апреля, в арбитражный суд поступило заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство по делу А21-12534\2009г. в разумный срок. Заявление подписано небезызвестным Александром Булычевым.
Ответчиком по делу выступает ООО «Регион Сервис». В качестве заинтересованных лиц – Владимир Путин, Генеральный прокурор России Юрий Чайка, глава следственного комитета Александр Бастрыкин, министр внутренних дел Владимир Колокольцев, председатель комиссии Общественной палаты Анатолий Кучерена, минфины России и Калининградской области, областное правительство и 143 третьих лица из числа соинвесторов жилищного строительства.
За то, что в нарушение всех разумных сроков дело рассматривалось 3 года и 18 дней Булычев просит в качестве компенсации обязать оба минфина выплатить из средств федерального бюджета компенсацию:
ООО «Бастионстрой» – 377 483 762 руб. руб.
ООО «Мегастройинвест» – 190 226 308 руб.
ООО «Евроокна» – 137 714 869 руб.
ООО «Балтийские ценные бумаги» – 37 425 000 руб.
Заявление о компенсации напоминает скорее Повесть временных лет. На 42 страницах Булычев не поленился перечислить все яркие страницы локальной истории – тяжбы между хозяйствующими субъектами. В «повести» особое место, конечно же, занимает суд и его судьи, губернатор Калининградской области и правительство.
Необоснованный отказ в удовлетворении исковых требований, отмена обеспечительных мер, волокита с выдачей исполнительных листов привели, как доказывает Булычев, к рейдерскому захвату «Бастионстроя» подставными лицами его должника ООО «К-Д плюс», что, в свою очередь, сделало невозможным исполнения денежных обязательств ООО «Бастионстрой» и ООО «Мегастройинвест» перед третьими лицами (в том числе гражданами РФ и ФРГ), инвестировавшими деньги в строительство строительство.
Из заявления:
«Вследствие незаконного процессуального воспрепятствования надлежащему рассмотрению дела А21-12534\2009 г. судьей первой инстанции Лузановой З.Б. (решение Калининградского арбитражного суда от 5 декабря 2011 г.) и судьями 13-го Апелляционного арбитражного суда Несмиян С.И., Мельниковой Н.А., Шестаковой М.А (постановление 13-го ААС от 28 марта 2012 г.) рассмотрение весьма простого по его существу дела, было преднамеренно процессуально усложнено судом и соответственно необоснованно затянуто с целью освободить от ареста недвижимое имущество, принадлежащее ответчику – застройщику, ООО «К-Д плюс», и беспрепятственно реализовать его».
Булычев считает, что имущество по воле суда «совершенно беспрепятственно и при их поддержке растратили, разворовали и, видимо, поделили между собой все целевые денежные средства, полученные от реализации квартир и офисов, расположенных в объекте».
И далее: «Рассмотрение дела А21-12534\2009 г. в нарушение норм, предусмотренных ст.ст. 5–9 АПК РФ и ч.1 ст.19 и ч.1 ст. 120 Конституции РФ, было превращено судом первой инстанции в процессуальный спор истцов с весьма заинтересованным судом, а не только с ответчиком».
Как уже сообщалось на СК, Булычев разоблачил строительную мафию, взявшую под контроль всю строительную область и даже правительство. Он в заявлении напомнил об этом: «Межведомственной комиссией, созданной губернатором Калининградской области Цукановым Н.Н., были разработаны противоправные рекомендации по снятию арестов, наложенных судом в обеспечение исковых требований истцов. Как следует из существа настоящего иска, эти рекомендации были полностью исполнены. Чем было совершено уголовное преступление, предусмотренное ст. 294 УК РФ «Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования».
Он также напомнил, как безобразно себя вели судьи арбитража: «К концу августа 2011 г. все стороны полностью исчерпали все свои доводы. Полностью осуществили все свои процессуальные права. Истцы уже не знали, как заставить судью уйти в совещательную комнату для вынесения решения по делу». (!)
Из заявления: «Руководством «К-Д плюс» был задуман и с помощью судьи Слоневской А.Ю., рассматривавшей дело А21-11568\2012г., был осуществлён беспрепятственный рейдерский захват ООО «Бастионстрой».
Из заявления: «Поистине неоценимая услуга арбитражного суда Калининградской области лицам, незаконно растратившим и разворовавшим все активы ООО «Регион Сервис». Классический «рейдерский» захват предприятия, обеспеченный незаконной судебной поддержкой».
В назидание судьям Булычев процитировал выводы Международной Комиссии Юристов (МКЮ) из доклада «Состояние судебной системы в России», сделанного по результатам визита МКЮ в Россию в 2012 году. Весьма любопытный материал. Этот фрагмент мы воспроизводим полностью.
«Возможно, именно образ мышления судей, как коллективный, так и индивидуальный, является наиболее глубоко укорененным препятствием для возникновения эффективной и независимой судебной власти. Бросается в глаза отсутствие у судей чувства самостоятельности и наличия собственной власти, или даже самого права на такую власть; представляется, что зачастую судьи работают в состоянии постоянной обеспокоенности прихотями своих старших коллег, которым не стоит особого труда устрашить их. Один бывший судья высказал следующее мнение миссии МКЮ: «Судьи не могут принимать независимых решений. Мы даже не говорим о притеснениях – судьи сами выпрашивают указания. Они просто привыкли так работать».
«Однако было бы заблуждением сводить проблему исключительно к установкам и образу мышления отдельных судей. Нередко причины отсутствия независимости судей носят системный характер. Одной из наиболее трудноразрешимых системных проблем, являющихся предметом обсуждения экспертов на протяжении вот уже многих лет, являются непропорционально большие полномочия председателей судов. От председателей судов ожидается, что они будут иметь существенную власть над судьями в своих судах и за их пределами, что и происходит на практике, в ряде случаев – со злоупотреблениями соответствующими полномочиями. Полномочия председателей судов распространяются на всю судебную систему: они определяют порядок применения дисциплинарных взысканий, назначения судей, распределения дел, заработной платы судей и льгот. Система организована таким образом, что допускает злоупотребления со стороны или посредством председателей судов, которые могут осуществлять неправомерный контроль над членами возглавляемых ими судов. Некоторые механизмы, которые в принципе являются разумными, на практике имеют явно негативные побочные последствия».
«Самое важное, возможно, заключается в том, что пример тех, кто подвергся дисциплинарному взысканию и увольнению, используется, чтобы «побудить других» действовать в соответствии с практиками и ожиданиями судейского истеблишмента, например, так, как нужно председателю суда или местным органам власти. Такое давление не способствует развитию независимой судебной системы с судьями, которые, пользуясь свободой действий в пределах закона, последовательно обеспечивают справедливое судебное разбирательство».
«Количество уволенных судей в Российской Федерации необходимо признать существенным для страны, в которой еще не укоренилась культура независимости судей, где судьи считаются слабыми фигурами, подверженными влиянию исполнительной власти, и где судебная власть регулярно обвиняется в коррумпированности, включая «заказные» дела, исход которых заранее предопределен и навязывается судьям».
«Достоверные сведения указывают на сохранение условий, допускающих злоупотребления дисциплинарным производством в интересах председателей судов или местного правового и правоохранительного истеблишмента. Нельзя утверждать, что такое искажение системы является повсеместным или происходит постоянно во всех регионах Российской Федерации, однако складывается впечатление, что данная проблема выходит за рамки нескольких отдельно взятых дел и что система, по меньшей мере, способствует таким злоупотреблениям».
«Многие судьи чувствуют на себе постоянное давление в связи с необходимостью соответствовать ожиданиям, несовместимым с независимым осуществлением судейских функций, и остро ощущают постоянную угрозу увольнения, в случае если они не будут им соответствовать».
Процесс, в который ввязался Александр Булычев, конечно же, будет трудным. Тем более, что путь, начатый им, в России ещё никто не проходил.
С материалами МКЮ можно ознакомиться здесь:
http://www.slideshare.net/CommitteeRight/ss-5931034
http://www.arbitr.ru/_upimg/D903CE857F256FAE5025412383B1C08A_MISSION.pdf